Комитет по труду и социальной политике, в ходе заседания 14 апреля 2014 года принял решение рекомендовать областному Собранию депутатов проект закона Псковской области «Об образовании в Псковской области» принять в двух чтениях.
Проект закона направлен на регулирование отдельных отношений в сфере образования по вопросам установления полномочий органов государственной власти области, установлении мер социальной поддержки обучающихся и педагогических работников, установлении особенностей финансового обеспечения в сфере образования на территории области.
В проекте закона определены «Полномочия Администрации области в сфере образования» и «Полномочия органов исполнительной власти области в сфере образования»
Определены «Меры социальной поддержки обучающихся»
1. Обучающимся предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) обучающимся, осваивающим профессиональные образовательные программы за счет средств областного бюджета в пределах государственных образовательных стандартов в государственных профессиональных образовательных организациях области, такими образовательными организациями перед прохождением учебной и производственной практики организуется проведение бесплатных медицинских осмотров;
2) обучающимся образовательных организаций, расположенных на территории области, за счет средств областного бюджета выплачиваются:
а) именные стипендии учащимся общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, являющимся победителями всероссийских и международных конкурсов, соревнований, научно-практических конференций, олимпиад, выставок, на один учебный год в размере 200 рублей в месяц;
б) именные стипендии студентам и аспирантам профессиональных образовательных организаций, за особые успехи в научной и учебной деятельности на один учебный год, в размере:
1000 рублей в месяц – студентам профессиональных образовательных организаций, обучающимся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих;
1300 рублей в месяц – студентам профессиональных образовательных организаций обучающимся по программам подготовки специалистов среднего звена;
1700 рублей в месяц – студентам образовательных организаций высшего образования;
2200 рублей в месяц – аспирантам образовательных организаций высшего образования;
в) специальные премии обучающимся, проявившим выдающиеся способности, показавшим высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте, в размере, установленном актом Администрации области:
учащимся, воспитанникам образовательных организаций – победителям всероссийских и международных конкурсов, соревнований, научно-практических конференций, олимпиад, выставок;
детским коллективам – победителям всероссийских и международных конкурсов.
3) иные меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами области и иными нормативными правовыми актами органов исполнительной власти области, правовыми актами органов местного самоуправления, локальными нормативными актами.
А также «Меры социальной поддержки педагогических работников»
1. Педагогическим работникам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) педагогическим работникам государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, впервые получившим высшее или среднее профессиональное образование и приступившим к педагогической деятельности в образовательных организациях не позднее трех лет после получения документа о высшем или среднем профессиональном образовании, а также имеющим стаж педагогической работы со дня выдачи указанного документа до трех лет, ежегодно в течение первых трех лет работы в образовательной организации за счет средств областного бюджета производится выплата денежного пособия в размере 50000 рублей;
2) педагогическим работникам государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, отработавшим по окончании профессиональной образовательной организации, реализующей программы подготовки специалистов среднего звена или образовательной организации высшего образования, три года непрерывно в образовательной организации, за счет средств областного бюджета производится выплата единовременного денежного пособия в двукратном размере среднемесячной заработной платы таких педагогических работников;
3) педагогическим работникам государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, имеющим почетное звание «Народный учитель», за счет средств областного бюджета производится ежемесячная денежная выплата в размере 4330 рублей;
4) педагогическим работникам государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций при увольнении из образовательной организации в связи с выходом на пенсию и наличии стажа педагогической деятельности не менее 25 лет за счет средств областного бюджета производится выплата единовременного выходного пособия в размере 60000 рублей;
5) лицам из числа педагогических работников государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, имеющих почетное звание «Народный учитель», после увольнения из образовательной организации в связи с выходом на пенсию за счет средств областного бюджета устанавливается за счет средств областного бюджета ежемесячная денежная выплата в размере 7000 рублей пожизненно;
6) лицам из числа педагогических работников государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, уволившимся после 01 января 2003 года из образовательной организации в связи с выходом на пенсию и имеющим стаж по должности руководителей государственных образовательных организаций области и (или) муниципальных образовательных организаций на территории области не менее 15 лет, устанавливается за счет средств областного бюджета ежемесячная доплата к трудовой пенсии в размере 100 рублей пожизненно;
7) педагогическим работникам государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), за счет средств областного бюджета выплачивается компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, в размере, установленном актом Администрации области;
8) иные меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Кроме этого указана «Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность»
1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере двадцати процентов среднего размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории области, на первого ребенка, в размере пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, в размере семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.
Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации.
Определяя «Особенности финансового обеспечения в сфере образования», в законопроекте указано, что «Расходы на оплату труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, включаемые в нормативы, устанавливаемые законом области, не могут быть ниже уровня, соответствующего средней заработной плате в Псковской области.
Для малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, нормативные затраты на оказание государственных или муниципальных услуг в сфере образования должны предусматривать в том числе затраты на осуществление образовательной деятельности, не зависящие от количества обучающихся.
Данный проект закона будет рассмотрен 21 апреля в ходе заседания Президиума Псковского областного совета профессиональных союзов.
