Единство. Солидарность. Справедливость.

ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ о взаимодействии в области социально-трудовых отношений в городе Пскове на 2013-2015 годы

03.09.2016

Общие положения

Муниципальное образование «Город Псков» (далее – «Муниципальное образование»), в лице Главы города Пскова Цецерского Ивана Николаевича, с одной стороны, Псковский областной совет профессиональных союзов, представляющий областные, район­ные, первичные организации профсоюзов, (далее – «Профсоюзы») в лице Председателя Псковского областного совета профессиональных союзов Михайловой Ульяны Александ­ровны, с другой стороны, городские объединения работодателей (далее – «Работодатели»), в лице Председателя некоммерческого партнерства «Предприятия питания Псковской об­ласти» Андреевой Светланы Владимировны с третьей стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили настоящее Соглашение, определяющее согласованные позиции Сто­рон по основным принципам регулирования социально-трудовых отношений на муници­пальном уровне в 2013-2015 годах и совместные действия по их осуществлению (далее по тексту – Соглашение).

Реализуя Соглашение, Стороны действуют в соответствии с Конституцией Россий­ской Федерации, трудовым законодательством Российской Федерации, своими Уставами, принципами социального партнерства, ответственности и взаимного уважения, руково­дствуясь необходимостью сохранения гражданского согласия в обществе, обеспечения го­сударственных социальных стандартов и гарантий для жителей города, обеспечения соци-ально-трудовых прав работников.

Стороны на основе взаимных консультаций вырабатывают документы, принимают согласованные решения в пределах своих полномочий и добиваются их реализации, форми­руют рекомендации и предложения в адрес каждой из Сторон, а также в адрес органов госу­дарственной власти.

Стороны договорились об обмене информацией, касающейся социально-трудовых отношений и социальной защиты населения.

Стороны считают необходимым заключение коллективных договоров в организациях всех форм собственности и обязуются оказывать всестороннее содействие коллективам, раз­вивающим принципы социального партнерства.

При заключении Соглашения стороны надлежащим образом подтверждают свои пол­номочия по представительству и подписанию Соглашения.

Финансовые средства, необходимые для реализации мероприятий, намеченных дан­ным Соглашением, должны быть предусмотрены в проекте бюджета города и (или) в смете расходов профсоюзных организаций на соответствующий финансовый год.

В целях реализации Соглашения стороны договорились о нижеследующем:

 1. Сфера экономики

1.1. Стороны совместно:

1.1.1.  Вырабатывают при необходимости в адрес органов государственной власти Псковской области, Псковской областной трехсторонней комиссии по регулированию соци­ально-трудовых отношений предложения, способствующие повышению конкурентоспособ­ности экономики, совершенствованию налоговой и тарифной политики.

1.1.2.  Осуществляют взаимные консультации по вопросам бюджетной и налоговой политики, разработке прогнозов социально-экономического развития муниципального об­разования «Город Псков».

1.1.3.  Принимают в рамках своей компетенции необходимые меры по реализации приоритетных национальных проектов в сфере социальной политики.

1.1.4. Создают условия по обеспечению ежегодного роста производительности труда.

1.1.5.  Создают условия для развития среднего и малого предпринимательства муни-ципального образования «Город Псков».

1.1.6.  Создают условия для развития инновационной деятельности в муниципальном образовании «Город Псков».

1.2. Муниципальное образование:

1.2.1.  Содействует привлечению инвестиций в экономику муниципального образова­ния «Город Псков».

1.2.2.  Осуществляет реализацию долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ, направленных на решение экономических и социальных проблем муни­ципального образования «Город Псков».

1.2.3.  Осуществляет финансирование работ по ремонту и содержанию автомобиль­ных дорог местного значения в соответствии с решением Псковской городской Думы о бюджете муниципального образования «Город Псков» на соответствующий финансовый год и плановый период и иными нормативными правовыми актами муниципального обра­зования «Город Псков».

1.2.4.  Разрабатывает и осуществляет меры по повышению собираемости налогов и платежей в бюджет муниципального образования «Город Псков».

1.2.5. Принимает меры по сдерживанию цен на коммунальные и иные социально зна­чимые услуги.

1.2.6.  В целях экономного и эффективного расходования бюджетных средств обеспе­чивает формирование муниципального заказа на закупки продукции для муниципальных нужд, который размещается преимущественно путем проведения торгов, а также без прове­дения торгов в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федера­ции.

1.2.7.  Способствует совершенствованию и развитию торговли, общественного пита­ния и бытовых услуг потребительской сферы.

1.2.8.  В целях расширения ассортимента высококачественных товаров, пользующих­ся спросом на потребительском рынке, оказывает содействие и принимает участие в преде­лах компетенции в проведении на территории муниципального образования «Город Псков» выставок – ярмарок.

1.2.9.  Способствует расширению доступности и увеличению объёма предлагаемых населению муниципального образования «Город Псков» культурных благ и информации в сфере культуры, искусства; активному использованию историко-культурного наследия в познавательных целях, туристическом бизнесе.

 1.3.  Профсоюзы:

1.3.1.  Способствуют устойчивой финансово-экономической работе организаций: со­блюдению трудовой и технологической дисциплины, росту производительности труда, по­вышению профессионализма и деловой активности работников. Распространяют передовой опыт.

1.3.2.  Способствуют участию работников в управлении производством. Содействуют выполнению мероприятий, предусмотренных программами социально-экономического раз­вития муниципального образования «Город Псков».

1.3.3.  Оказывают практическую помощь организациям в заключении коллективных договоров и контролируют их выполнение.

1.3.4.  Через своих представителей в установленном порядке участвуют в работе ко­миссий органов местного самоуправления города Пскова по вопросам, затрагивающим со­циально-трудовые отношения.

1.3.5.  Осуществляют контроль за соблюдением сроков выплаты заработной платы и социальных выплат.

 

1.4. Работодатели:

1.4.1.  Принимают необходимые меры по обеспечению стабильности и экономическо­го роста организаций, обновлению основных фондов, повышению производительности тру­да, по внедрению прогрессивной техники и новых технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции, созданию дополнительных рабочих мест.

1.4.2.  Обеспечивают своевременную уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет, областной бюджет, бюджет муниципального образования «Город Псков» и государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4.3. Обеспечивают сохранение и создание новых рабочих мест.

1.4.4. При принятии решения о сокращении численности или штата работников орга­низации, индивидуального предпринимателя сообщают об этом выборному органу первич­ной профсоюзной организации не позднее, чем за два месяца, а в случае массового увольне­ния – за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

 

2. В области повышения доходов и уровня жизни населения в муниципальном образовании «Город Псков»

 

Стороны считают в предстоящий период основной задачей обеспечение повышения уровня реальной заработной платы в соответствии с ростом эффективности и производи­тельности труда, совершенствование политики доходов, активизации покупательной спо­собности граждан как залога роста экономики, ее инновационной направленности. В этих целях:

 

2.1. Стороны совместно:

2.1.1.  Способствуют совершенствованию организации труда, обеспечивающей рост производительности труда, повышение заработной платы и устойчивое развитие производ­ственной деятельности организаций муниципального образования «Город Псков».

2.1.2. Принимают меры по предупреждению появления задолженности по заработной плате перед работниками организаций и ее ликвидации.

2.1.3.  Принимают меры по исключению «серых» схем выплат заработной платы в ор­ганизациях.

2.1.4.  Обеспечивают проведение мониторинга эффективности новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, установленных в муниципальном образова­нии «Город Псков».

 

2.2. Муниципальное образование:

2.2.1.  Осуществляет мониторинг реализации систем оплаты труда в муниципальных учреждениях муниципального образования «Город Псков».

2.2.2.  Обеспечивает действие «горячей линии» для принятия обращений граждан о нарушениях трудовых прав.

2.2.3.  Обеспечивает выполнение федеральных и областных нормативных правовых актов, предусматривающих меры, направленные на повышение заработной платы работни­ков бюджетной сферы.

 

2.3. Профсоюзы:

2.3.1.  Обеспечивают защиту прав и интересов членов профсоюза в сфере социально-трудовых отношений.

2.3.2.  Осуществляют контроль за соблюдением работодателями трудового законода­тельства Российской Федерации. Выходят с инициативой о привлечении к административ­ной и иной ответственности должностных лиц, допускающих нарушение трудовых прав ра­ботников.

2.3.3.  В случаях нарушения установленных сроков выплаты заработной платы доби­ваются ее выплаты через комиссии по трудовым спорам и суды.

2.3.4. Добиваются включения в коллективные договоры положений:

о минимальной заработной плате работника не ниже уровня минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;

об индексации заработной платы в размере не ниже темпов роста потребительских цен;

о порядке компенсации потерь в заработной плате в случае ее задержки;

о предоставлении вышедшим на пенсию работникам и их семьям возможности поль­зоваться социальными услугами и объектами социально-культурного назначения организации.

2.3.5.  Добиваются максимально возможного роста заработной платы, установления минимального уровня заработной платы в размере прожиточного минимума для трудоспо­собного населения муниципального образования «Город Псков» в организациях всех форм собственности, вырабатывают технологию и тактику дальнейшего перехода в законода­тельном порядке к увеличению минимального размера оплаты труда.

2.3.6.  Предусматривают включение в коллективные договоры обязательств по мате­риальному поощрению работников, имеющих профсоюзные награды.

 

2.4. Работодатели:

2.4.1.  Не допускают задержек выплаты заработной платы, а также использование форм оплаты труда, не предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.4.2.  Предоставляют в семидневный срок со дня получения запроса соответствую­щих профсоюзных органов информацию об оплате труда различных категорий работников, о формировании и расходовании Фонда оплаты труда.

2.4.3.  Принимают меры по своевременному и в полном объеме перечислению стра­ховых взносов в фонды медицинского и социального страхования, а также страховых взно­сов на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии и информируют застрахованных лиц об их уплате.

2.4.4.  Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях положения о том, что при заключении трудового договора в его текст обязательно должны быть включены условия оплаты труда: размер тарифной ставки, оклада, повышающие коэффициенты к ок­ладам и иные выплаты стимулирующего характера; выплаты компенсационного характера.

2.4.5.  Способствуют созданию комиссий по трудовым спорам с целью досудебного разрешения трудовых споров совместно с профсоюзами.

 

3. В области содействия занятости населения и кадрового обеспечения

организаций

3.1. Стороны совместно:

3.1.1.  Принимают участие в разработке и реализации мероприятий по оказанию со­действия занятости населения и развитию трудовых ресурсов.

3.1.2.  Организуют в средствах массовой информации информирование населения о состоянии рынка труда, требованиях, предъявляемых к профессии, возможностях трудоуст­ройства и профессионального обучения в системе профессионального образования.

3.1.3.  Содействуют совершенствованию и развитию системы профессиональной ори­ентации граждан, ищущих работу, а также учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений среднего профессионального образования.

3.1.4.  В случае предстоящих массовых увольнений в организациях проводят взаим­ные консультации и разрабатывают комплекс мер по снижению социальной напряженности.

3.1.5.  Осуществляют контроль за трудоустройством на квотируемые рабочие места граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы.

3.1.6. Обеспечивают реализацию мероприятий по организации общественных работ и временной занятости подростков в рамках программ содействия занятости населения.

3.1.7.  Содействуют расширению возможностей трудоустройства инвалидов. Осуще­ствляют контроль за выполнением квоты и приемом на работу инвалидов в пределах уста­новленной квоты на территории Псковской области.

3.1.8.  Создают условия по социальной адаптации на рынке труда женщин, стремя­щихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, связанного с ухо­дом за малолетними детьми.

3.1.9.  Участвуют в работе комиссий, рассматривающих вопросы обеспечения заня­тости населения и другие проблемы связанные с реализацией социально-трудовых интере­сов работников и жителей города.

3.1.10.  В случае угрозы массовой безработицы разрабатывают на основе взаимных консультаций программу экстренных мероприятий, направленную на содействие занятости населения.

 3.2. Муниципальное образование:

3.2.1.   Реализует комплексный план социально-экономического развития города, включающий в себя меры по поддержке местных товаропроизводителей и малого предпри­нимательства.

3.2.2.  В пределах компетенции содействует выполнению мероприятий в сфере заня­тости населения муниципального образования «Город Псков».

3.2.3.  Принимает меры по погашению имеющейся задолженности перед организа­циями муниципального образования «Город Псков» за работы, выполняемые по муници­пальным заказам органов местного самоуправления в соответствии с заключенными дого­ворами, в пределах утвержденного бюджета.

 

3.3. Профсоюзы:

3.3.1.  Осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде при заклю­чении трудовых договоров, изменении их условий, увольнении, в том числе по сокращению численности или штата работников, предоставлении льгот и гарантий в процессе работы, а также при реорганизации и ликвидации организаций.

3.3.2.  Добиваются через отраслевые и территориальные соглашения, коллективные договоры сохранения рабочих мест, создания необходимых условий для подготовки, пере­обучения и повышения квалификации работников, в том числе намечаемых к увольнению, предоставления высвобождаемым работникам льгот и компенсаций сверх установленных законодательством Российской Федерации.

3.3.3.  Информируют работников организаций в муниципальном образовании «Город Псков» об изменениях законодательства Российской Федерации и законодательства Псков­ской области в социально-трудовой сфере.

3.3.4. Восстанавливают нарушенные права работников в досудебном порядке.

3.3.5. Готовят материалы по нарушениям трудовых и пенсионных прав граждан в Го­сударственную инспекцию труда и суд, непосредственно представляют интересы работни­ков в судах всех инстанций.

3.3.6.  Принимают меры к усилению роли договорного регулирования трудовых от­ношений путем разъяснения значения коллективных и трудовых договоров, требований за­конодательства об их заключении и выполнении, содействуют внедрению в практику про­цедур заключения, контроля за исполнением договоров, правовому обеспечению договор­ной кампании, применению мер ответственности за неисполнение договоров.

3.3.7.  Организуют и проводят смотр-конкурс "Лучший коллективный договор пред­приятий и организаций производственной и непроизводственной сферы".

3.3.8.  Предоставляют бесплатную консультационную и правовую помощь профсо­юзным организациям, членам профсоюзов, а также гражданам по вопросам трудового зако­нодательства.

3.3.9.  Осуществляют профсоюзный контроль за соблюдением законодательства, ре­гулирующего трудовые отношения в организациях, в том числе при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации.

3.3.10.  Вносят предложения в органы исполнительной власти и работодателям о про­ведении взаимных консультаций по проблемам развития производства, стабилизации рабо­ты предприятий, занятости высвобождаемых работников.

3.3.11.  Своевременно информируют органы местного самоуправления города Пскова о назревающих трудовых конфликтах и принимают меры по их урегулированию.

 3.4. Работодатели:

3.4.1. В соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации «О занятости на­селения в Российской Федерации» ежемесячно предоставляют органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов, молодежи, граждан, прошедших курс лечения и реабилитации от наркомании и алкоголизма, граждан, освободившихся из мест лишения свободы, – до по­гашения судимости, предполагаемых структурных изменениях и иных мероприятиях, в ре­зультате которых может произойти увольнение работников из организаций.

3.4.2. Формируют социальный заказ органам службы занятости населения для пере­подготовки увольняемых работников с целью их дальнейшего трудоустройства.

3.4.3.  Предусматривают в коллективных договорах финансирование мероприятий, направленных на:

повышение квалификации и профессионального уровня персонала;

переподготовку работников, увольняемых до наступления срока расторжения трудо­вого договора, предоставление им льгот и компенсаций сверх установленных законодатель­ством Российской Федерации;

повышение квалификации и профессионального уровня специалистов кадровых служб;

разработку и реализацию программ наставничества и адаптации молодых работников на производстве.

3.4.4.  Содействуют организации общественных работ и реализации мероприятий по временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске ра­боты.

3.4.5.  Не допускают массового увольнения работников, связанного с совершенство­ванием организации труда, ликвидацией, реорганизацией, перепрофилированием организа­ции или частичной приостановкой производства по инициативе работодателя без предвари­тельного (не менее чем за три месяца) уведомления в письменной форме соответствующих профсоюзных органов и проведения с ними переговоров о соблюдении прав и интересов работников.

3.4.6.  Осуществляют привлечение и использование иностранных работников с уче­том соблюдения приоритетного права жителей Псковской области на трудоустройство и мнения профсоюзов.

3.4.7.  При увольнении работников в связи с сокращением численности или штата предоставляют преимущественное право на оставление на работе помимо лиц, указанных в статье 179 Трудового кодекса РФ. работникам предпенсионного возраста (за 2 года до дос­тижения пенсионного возраста); работникам, имеющим детей в возрасте до 18 лет; работ­никам, обучающимся по заочной форме в образовательном учреждении среднего или выс­шего профессионального образования до завершения обучения.

3.4.8. Информируют органы службы занятости о введении режима неполного рабоче­го времени, а также о приостановке производства.

3.4.9.  Осуществляют ликвидацию организаций и их подразделений, изменение форм собственности, полное или частичное приостановление производства, влекущее за собой сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда только после предварительного, не менее чем за три месяца, уведомления соответствующих профсоюзов, органов государст­венной службы занятости населения.

3.4.10. Своевременно, не позднее чем за три месяца, предоставляют в органы службы занятости и профкомы организаций письменную информацию о предполагаемом массовом высвобождении работающих.

 3.5. Работодатели и Профсоюзы:

3.5.1.   В коллективных договорах и соглашениях предусматривают проведение и обеспечение финансирования из прибыли организаций мероприятий, направленных на со­хранение объемов работ, создание новых рабочих мест, повышение квалификации и рост профессионального мастерства кадров, переподготовку высвобождаемых работников до на­ступления срока расторжения трудового договора, предоставления им льгот и компенсаций, дополнительных к установленным законодательством Российской Федерации.

3.5.2.  Используя механизм коллективно-договорного процесса, совместно принима­ют меры по сдерживанию массового высвобождения работников.

3.5.3.  Обеспечивают включение в коллективные договоры и соглашения вопросов, направленных на сохранение и рациональное использование профессионального потенциа­ла работников, повышение их конкурентоспособности на рынке труда. Активно участвуют в областных мероприятиях: конкурсах, семинарах, круглых столах, опросах, проводимых администрацией области для формирования эффективной кадровой политики.

3.5.4.  Оперативно предоставляют информацию (внутрипроизводственное обучение персонала, потребность в кадрах), необходимую для формирования единых механизмов раз­вития трудовых ресурсов.

 

4. В области охраны труда и экологической безопасности

 

4.1.Стороны совместно:

4.1.1.  Обеспечивают реализацию на территории муниципального образования «Город Псков» государственной политики в области охраны труда и экологической безопасности, признавая приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работников.

4.1.2.  Содействуют проведению в организациях муниципального образования «Город Псков» аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.1.3.  Организуют работу по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях, информированию работников о нормативных правовых актах по вопросам охраны труда.

4.1.4.   Принимают меры по использованию средств, предусмотренных бюджетом Фонда социального страхования на финансирование предупредительных мер по сокраще­нию производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

 

4.2. Муниципальное образование:

4.2.1.  Содействует включению в коллективные договоры, отраслевые и территори­альные соглашения обязательств сторон социального партнерства по улучшению условий и охраны труда.

4.2.2.   Оказывает консультационно-методическую помощь учреждениям муници­пального образования «Город Псков» в вопросах организации работы по охране труда.

4.2.3.Формируют систему обучения и обеспечивают проверку знаний по охране тру­да руководителей и специалистов муниципальных предприятий и учреждений.

4.2.4. Содействуют заключению коллективных договоров на муниципальных пред­приятиях.

 

4.3. Профсоюзы:

4.3.1.  Осуществляют контроль за включением в коллективные договоры и выполне­нием обязательств по приведению условий труда в соответствие с государственными нор­мативными требованиями охраны труда, проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.3.2.  Содействуют направлению на санаторно-курортное лечение занятых на рабо­тах с вредными и (или) опасными производственными факторами по итогам периодическо­го медицинского осмотра.

4.3.3.  Осуществляют контроль за профессиональной подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации и за обучением по охране труда членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

4.3.4.  Обеспечивают участие своих представителей в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и защищают интересы работников,

пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание.                        

4.3.5. Осуществляют общественный контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области охраны труда.

4.3.6.  Принимают участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушени­ем трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых ак­тов в области охраны труда, обязательств по охране труда, предусмотренных коллективны­ми договорами, а также с изменениями условий труда.

4.3.7.  Обращаются в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответ­ственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства Российской Федерации и иных актов, содержащих требования охраны труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

4.3.8.   Осуществляют контроль выполнения мероприятий по охране труда, преду­смотренных коллективными договорами, соглашениями.

4.3.9.  Проводят проверки состояния охраны и условий труда на предприятиях, вы­полнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, со­глашениями и программами по безопасности условий труда.

4.3.10.  Оказывают практическую помощь членам профсоюзов в реализации их прав на безопасные и здоровые условия труда, социальные льготы и компенсации за работу во вредных условиях труда, представляют их интересы в органах государственной власти, в суде.

4.3.11.  Обеспечивают избрание уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда первичных профсоюзных организаций, способствуют формированию и организации дея­тельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, оказывают помощь в работе по осуществлению общественного контроля за состоянием охраны и условий труда.

4.3.12.  Осуществляют контроль за проведением профилактических мер по снижению производственного травматизма на предприятиях, ежегодно содействуют обучению работ­ников оказанию первой помощи пострадавшим от несчастных случаев на производстве.

 4.4. Работодатели:

4.4.1.  Обеспечивают аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с требованиями нормативных актов по охране труда.

При отнесении условий труда на рабочих местах к классу 4 (опасному) незамедли­тельно разрабатывают комплекс мер, направленных на снижение уровня воздействия опас­ных факторов производственной среды и трудового процесса либо на уменьшение времени их воздействия.

4.4.2.  Содействуют проведению государственной экспертизы условий труда в орга­низациях в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.4.3.  Обеспечивают прохождение обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций и содействуют прохождению обучения по охране труда профсоюз­ного актива, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов и членов комите­тов (комиссий) по охране труда в организациях, осуществляющих обучение по охране труда работников.

4.4.4.  Создают в организациях, численность работников в которых превышает 50 че­ловек, службы охраны труда, обеспечивают профессиональную подготовку, переподготов­ку, повышение квалификации работников службы охраны труда.

4.4.5.  Создают комитеты (комиссии) по охране труда в организациях, обеспечивают их работу согласно действующим нормативным актам.

4.4.6. Содействуют деятельности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда по проведению общественного контроля условий труда работников.

4.4.7.  Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях предоставление оплачиваемого рабочего времени уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профсоюзов для выполнения возложенных на них обязанностей и поощрения за осуществ­ление общественного контроля, предусматривают гарантии их деятельности.

4.4.8. С учетом мнения выборного профсоюзного органа утверждают локальные нор­мативные акты, обеспечивающие режим труда и отдыха работников в соответствии с трудо­вым законодательством Российской Федерации и иными нормативными актами, содержащими нормы охраны труда.

4.4.9.  Приобретают и выдают за счет собственных средств сертифицированную спе­циальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, смы­вающие и обезвреживающие средства в соответствии с установленными нормами работни­кам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

4.4.10.   В установленных случаях организуют проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), внеочередных ме­дицинских осмотров (обследований) работников, с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований).

4.4.11.  Информируют работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуаль­ной защиты.

4.4.12. Принимают меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жиз­ни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию по­страдавшим первой медицинской помощи.

4.4.13.  Обеспечивают санитарно-бытовое, лечебно-профилактическое и медицинское обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необхо­димости оказания им неотложной медицинской помощи.

4.4.14.  Разрабатывают и утверждают правила и инструкции по охране труда для ра­ботников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

4.4.15.  Осуществляют управление охраной труда на уровне организаций во взаимо­действии с совместными комиссиями по охране труда, профсоюзными комитетами и упол­номоченными лицами по охране труда профессиональных союзов.

 

5. В области социальной защиты населения

 

5.1.Стороны совместно:

5.1.1. Обеспечивают соблюдение законодательно установленных прав граждан на со­циальную поддержку, доступность гарантированного объема социальных услуг для населе­ния муниципального образования «Город Псков», сохранение уровня социальных гарантий работающих граждан.

5.1.2.  Осуществляют работу по пропаганде здорового образа жизни. Способствуют с этой целью проведению различных культурно-спортивных мероприятий.

5.1.3. Принимают меры по профилактике правонарушений несовершеннолетних.

5.1.4.  Проводят согласованную политику по защите социально-трудовых гарантий, организации детского и семейного отдыха, удовлетворения социально-культурных потреб­ностей горожан.

 

5.2. Муниципальное образование:

5.2.1.  Обеспечивает реализацию на территории муниципального образования «Город Псков» целевых программ по организации отдыха и оздоровления детей, сохранение и раз­витие организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с действующим законо­дательством Российской Федерации

5.2.2.  Обеспечивает в установленном порядке переселение граждан из многоквартир­ных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

5.2.3.  Содействует проведению в муниципальном образовании «Город Псков» поли­тики в отношении поддержки семьи, материнства и детства и социального обслуживания семей с несовершеннолетними детьми.

5.2.4.  Осуществляет анализ уровня тарифов на коммунальные услуги, тепловую и электрическую энергию, услуги связи, общественного транспорта и принимает меры по не­допущению снижения реальных доходов населения.

5.2.5.  Направляют для сведения Сторонам цены и тарифы на социально-значимые товары, работы и услуги, предоставляемые муниципальными организациями.

5.2.6.   Обеспечивают в пределах своих полномочий благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность на территории города.

 5.3.Профсоюзы:

5.3.1.  Обобщают обращения членов профсоюзов по вопросам социально-трудовых отношений, вносят предложения по совершенствованию действующего законодательства в этой сфере, содействуют разрешению законных требований членов профсоюзов.

5.3.2.  В установленном порядке участвуют в разработке муниципальных целевых программ.

5.3.3.  Обеспечивают социальную защиту работников путем включения соответст­вующих условий в коллективные договоры и отраслевые соглашения.

5.3.4. Добиваются включения в коллективные договоры положений о своевременной и полной уплате страховых взносов. Предусматривают в них:

•           меры дополнительной помощи малообеспеченным работникам;

•           меры поддержки уволенным в связи с сокращением штатов работникам;

•           пути решения жилищных вопросов;

•           дополнительные льготы к установленным законодательством РФ.

5.3.5. Создают в организациях советы (комиссии, комитеты) по работе с молодежью.

5.3.6.  Оказывают органам местного самоуправления города Пскова содействие в ор­ганизации спортивных и культурных мероприятий общегородского значения и участвуют в их проведении.

5.3.7.  Вовлекают молодежь в ряды членов профсоюза, содействуют созданию усло­вий для реализации профессиональных потребностей молодежи.

5.3.8.  Вырабатывают и реализуют меры поощрения молодежи из числа членов проф­союза, добившихся высоких показателей в труде и учебе.

5.3.9. Содействуют возрождению шефства организаций над учебными заведениями.

5.3.10.  В целях повышения правовых и экономических знаний проводят обучение молодых работников и студентов основам трудового законодательства Российской Федера­ции, социального партнерства и другим социально-экономическим вопросам.

5.3.11.  Разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства Рос­сийской Федерации с целью усиления правовой защищенности граждан и увеличения соци­альных гарантий путем проведения правовой экспертизы правовых актов, затрагивающих экономические, социальные и трудовые права граждан.

5.3.12.  Совместно с органами местного самоуправления муниципального образова­ния «Город Псков» принимают меры по погашению задолженности по заработной плате перед работниками муниципальных организаций, а также своевременной уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

5.3.13.  Активно участвуют в организации отдыха и оздоровления работников пред­приятий, членов их семей, детей. Через заключение коллективных договоров с работодате­лями добиваются сохранения загородной стационарной базы детского отдыха, санаториев-профилакториев, обеспечения их финансирования. Осуществляют контроль за их подготов­кой к оздоровительному сезону.

5.3.14.  Контролируют выполнение законодательства о труде и локальных актов пред­приятий, организаций, определяющих взаимоотношения наемных работников и работодате­лей, предоставление льгот, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями в порядке, установленном законодательством РФ.

5.3.15.  Проводят обучение трудовому законодательству профактива, членов комис­сий по трудовым спорам, работников, применяющих нормы трудового права (отдела кад­ров, труда и заработной платы, бухгалтерии, руководителей структурных подразделений). Проводят бесплатные консультации членов профсоюзов по социально-экономическим и трудовым вопросам.

5.3.16. В пределах средств профбюджета оказывают помощь остро нуждающимся членам профсоюза, выделяют средства для оплаты билетов на культурно-массовые меро­приятия для малообеспеченных работников (членов профсоюза) и их семей.

 5.4. Работодатели:

5.4.1.  Предусматривают совместно с профсоюзами в коллективных договорах и со­глашениях проведение и финансирование из фондов организаций мероприятий по созданию условий для оздоровления и отдыха работников, членов их семей.

5.4.2.  Своевременно и в полном объеме осуществляют уплату налоговых платежей, страховых взносов по всем видам обязательного социального страхования; принимают ме­ры по погашению задолженности по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды.

5.4.3.  Обеспечивают хозяйственное обслуживание, сохранение и материальное укре­пление социально-культурной сферы организаций, загородных оздоровительных лагерей, их подготовку и организацию отдыха детей, подростков в течение года.

5.4.4.   Перечисляют профсоюзным комитетам организаций денежные средства на проведение социально-культурной и иной работы среди работников в размере, определяе­мом коллективными договорами, ежемесячно и бесплатно перечисляют членские профсо­юзные взносы, удержанные из заработной платы работников-членов профсоюза, на счета профсоюзов одновременно с выдачей банками средств на заработную плату.

5.4.5.  Приводят в соответствие с действующими списками наименования работ, про­изводств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия.

5.4.6. Содействуют деятельности в организациях комиссий по пенсионным вопросам.

5.4.7. Предусматривают в коллективных договорах разделы, отражающие положения по работе с молодежью, в том числе направленные на предоставление мер социальной за­щиты молодежи (предоставление рабочих мест, ее адаптации в организации, возможности повышения квалификации и дальнейшего обучения, получения льготных ссуд, кредитов на приобретение или строительство жилья, денежные компенсации на наем жилья, содержание детей в детских дошкольных учреждениях и другие меры).

5.4.8.  Проводят дни открытых дверей, профориентационные экскурсии в организаци­ях с целью ознакомления с профессиями, востребованными на рынке труда.

5.4.9.  Принимают меры по профессиональному росту работающих женщин, а также профессиональному обучению и переобучению женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности.

5.4.10.  Предусматривают в коллективных договорах меры социальной защиты жен­щин, беременных женщин, в том числе снижение норм выработки (обслуживания) или пе­ревод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных факторов, примене­ние гибких графиков работы, сокращенной рабочей недели с сохранением заработной платы по прежнему месту работы и другие.

5.4.11.  Содействуют в организации деятельности общественных советов (комиссий) по работе с молодежью, способствуют созданию на предприятиях всех форм собственности молодежных организаций (советы молодых специалистов, молодежные комиссии профсо­юзных организаций, другие формы молодежного самоуправления).

5.4.12.  Обеспечивают выделение денежных средств на предоставление льготных пу­тевок на санаторно-курортное лечение и отдых работников и их детей на основании спи­сков, согласованных с профсоюзным комитетом.

5.4.13.  Обеспечивают своевременное и качественное представление в органы Пенси­онного фонда Российской Федерации документов, необходимых для осуществления забла­говременной работы с лицами, приобретающими право на трудовую пенсию, для конверта­ции пенсионных прав застрахованных лиц и назначения досрочных трудовых пенсий по старости.

5.4.14.  Оказывают содействие органам Пенсионного фонда Российской Федерации в проведении документальных проверок в части представления необходимых сведений о трудовом стаже и заработке застрахованных лиц для назначения трудовых пенсий и проведе­ния работ по конвертации пенсионных прав застрахованных лиц.

5.4.15.  Обеспечивают правильность исчисления, уплату (перечисление) в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхо­вания. Фонд социального страхования Российской Федерации, достоверность расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и своевременность их представления.

5.4.16.  Оказывают содействие органам Пенсионного фонда Российской Федерации в проведении выездных проверок в части правильности исчисления и своевременности упла­ты страховых взносов, а также документов, связанных с назначением (перерасчетом) и вы­платой обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахован­ных лиц.

5.5. Работодатели и Профсоюзы:

5.5.1.  Осуществляют постоянный контроль за расходованием средств социального страхования через своих представителей в комиссиях по социальному страхованию.

5.5.2.  Предоставляют льготные путевки на санаторно-курортное лечение работникам организаций – членам профсоюза на основании списков, согласованных с профсоюзными комитетами этих организаций.

5.5.3. Проводят работу, направленную на сохранение и улучшение здоровья работни­ков организаций, создавая необходимые условия для прохождения регулярной диспансери­зации.

 

6. Социальное партнерство в сфере труда и координация действий Сторон Соглашения

 

6.1. Стороны совместно:

6.1.1.   Проводят согласованную политику по формированию сторон социального партнерства по созданию профсоюзных организаций в хозяйствующих субъектах всех форм собственности, в том числе в организациях с участием иностранного капитала и в организа­циях, применяющих труд иностранных работников.

6.1.2.  Официально информируют друг друга о принимаемых решениях и правовых актах по проблемам, включенным в Соглашение, а также по вопросам регулирования тру­довых и связанных с ними экономических и иных отношений.

6.1.3.  Взаимно обеспечивают представителям сторон возможность принимать уча­стие на всех уровнях в рассмотрении социально-трудовых и связанных с ними экономиче­ских вопросов.

6.1.4.  Содействуют развитию практики коллективно-договорного регулирования со­циально-трудовых отношений в хозяйствующих субъектах муниципального образования «Город Псков», в том числе малого предпринимательства.

6.1.5.  Принимают меры по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров и конфликтов, возникающих в области социально-трудовых отношений.

6.1.7. Стороны считают необходимым обеспечить в предстоящий период дальнейшее развитие системы социального партнерства повышение его эффективности. В этих целях обеспечивают полный охват организаций коллективно-договорным регулированием, повы­шение качества заключаемых коллективных договоров, их социальную направленность, изучают, обобщают и распространяют опыт коллективно-договорного регулирования соци­ально-трудовых отношений.

6.1.8. В целях освещения деятельности территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании «Город Псков» и хода реализации Соглашения Стороны обеспечивают регулярную публикацию в средствах массовой информации материалов, посвященных развитию социального партнер­ства и проблемам социально-трудовых отношений в муниципальном образовании «Город Псков».

Территориальная трехсторонняя комиссия  по  регулированию  социально-трудовых отношений в муниципальном образовании «Город Псков» ежегодно рассматрива­ет ход выполнения положений Соглашения.

6.2. Профсоюзы:

6.2.1. Организуют обучение руководителей профсоюзных организаций по вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения коллективных договоров и соглашений на предприятиях и в организациях города, разрешения трудовых спо­ров.

1 2. Принимают меры к предотвращению забастовок в случае выполнения муници­пальным образованием и работодателями обязательств, предусмотренных в настоящем Со­глашении, а также в отраслевых соглашениях и коллективных договорах.

7. Действие Соглашения, обеспечение контроля за его выполнением 

7.1. Настоящее Соглашение заключено на 2013-2015 годы, вступает в силу с момента его подписания и действует до 31 декабря 2015 года.

7.2.  Стороны договорились, что изменения вносятся в Соглашение в следующем по­рядке:

– Сторона, проявившая инициативу по внесению изменений, направляет в комиссию в письменной форме предложение о начале переговоров с перечнем конкретных изменений;

–  после получения соответствующего предложения одной из Сторон переговоры Сторон должны быть проведены в течение одного месяца;

– изменения вносятся в Соглашение по решению Комиссии.

7.3.  Стороны предоставляют по взаимному запросу материалы, необходимые для ис­полнения настоящего Соглашения.

7.4.  Ни одна из Сторон Соглашения не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

301 просмотров